一、項(xiàng)目名稱及概要

1、項(xiàng)目名稱：湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)紅樹(shù)林濕地生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)治理項(xiàng)目

2、項(xiàng)目單位：湛江開(kāi)發(fā)區(qū)新月發(fā)展有限公司

3、項(xiàng)目概要：湛江市為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局《紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025 年）》及《廣東省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》有關(guān)要求，于2021 年12 月30 日印發(fā)《湛江市建設(shè)“紅樹(shù)林之城”行動(dòng)方案（2021-2025）》，要求對(duì)現(xiàn)有紅樹(shù)林實(shí)施全面保護(hù)，逐步完成自然保護(hù)定內(nèi)的養(yǎng)殖塘等開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)的清退，恢復(fù)紅樹(shù)林自然保護(hù)地生態(tài)功能，并制定到2025年?duì)I造和修復(fù)紅樹(shù)林面積4183公頃的目標(biāo)。

目前，湛江市紅樹(shù)林修復(fù)任務(wù)已基本完成，但營(yíng)造任務(wù)嚴(yán)重滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已落實(shí)營(yíng)造任務(wù)約1013 公頃，距離2813公頃的任務(wù)目標(biāo)還需要完成營(yíng)造紅樹(shù)林1800公頃。根據(jù)《湛江市紅樹(shù)林營(yíng)造工作實(shí)施方案》，要求統(tǒng)籌好麻章區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、雷州市、遂溪縣四個(gè)片區(qū)的紅樹(shù)林營(yíng)造工作，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)片區(qū)營(yíng)造紅樹(shù)林面積不少于683.3 公頃。

本項(xiàng)目營(yíng)造紅樹(shù)林規(guī)模為683.3 公頃，包括地形改造、苗木種植、管護(hù)。本項(xiàng)目紅樹(shù)林營(yíng)造選址擬為經(jīng)開(kāi)區(qū)東海島西部的民安街道辦范圍內(nèi)的養(yǎng)殖塘宜林地和灘涂宜林地內(nèi)。

項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃為自2023年12月至2027年12月，包括紅樹(shù)林營(yíng)造及后期管護(hù)期。本項(xiàng)目總投資為58060.28萬(wàn)元。其中第一部分工程費(fèi)用為29698.62萬(wàn)元，第二部分工程其他費(fèi)用為23674.71萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)為2668.67萬(wàn)元，建設(shè)期利息1902.78萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金115.50萬(wàn)元。項(xiàng)目資金來(lái)源為企業(yè)自籌、市場(chǎng)化融資解決。

本項(xiàng)目是建設(shè)海洋生態(tài)文明、優(yōu)化湛江市生態(tài)廊道的重要舉措；是提升湛江市區(qū)域沿海生態(tài)安全的重要抓手；是扭轉(zhuǎn)紅樹(shù)林退化趨勢(shì)、推動(dòng)湛江市“紅樹(shù)林之城”建設(shè)的重要方式；是開(kāi)創(chuàng)湛江市“碳達(dá)峰、碳中和”先行區(qū)、探索綠色金融改革的重要手段；是踐行生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向（EOD）理念、促進(jìn)湛江市生態(tài)環(huán)境與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要路徑；是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要途徑。

根據(jù)發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)、粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)和湛發(fā)改重點(diǎn)〔2019〕489號(hào)的文件要求，為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)矛盾，受委托，由廣州巴菲特投資咨詢有限公司開(kāi)展本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，現(xiàn)特設(shè)本次公告，以全面和真實(shí)地了解社會(huì)各界對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)及建議。

二、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司                 通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián)系人：王東升            電話：15360588980            傳真：020-84051161        郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的工作程序和工作內(nèi)容

1、識(shí)別項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素；

2、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行分析；

3、對(duì)識(shí)別的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量定性估計(jì)；

4、提出防范和化解措施，判定本項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

四、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)、主要方式和截止日期

1、主要事項(xiàng)：

（1）本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的影響；（2）項(xiàng)目用地對(duì)周邊居民、企業(yè)或兩側(cè)商戶的利益的影響；（3）本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周邊居民、企業(yè)和商戶的影響；（4）本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響對(duì)周邊居民、企業(yè)和商戶的影響；（5）對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度及公眾關(guān)心的其他相關(guān)問(wèn)題。

2、主要方式：公眾可以通過(guò)信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項(xiàng)目分析咨詢機(jī)構(gòu)提出自己的意見(jiàn)。

3、截止日期：本公告有效期為自公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)。